Pour Martin Hirsch, Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la Pauvreté, le Grenelle de l’insertion ressemble à un véritable tour de France. A l’initiative de Gérard Collomb, sénateur-maire de Lyon, il était présent, lundi, dans l’agglomération lyonnaise pour parler « transports ». Un sujet rapidement mis de côté au profit du revenu de solidarités actives (RSA), dossier brûlant concernant le retour à la vie active et englobant la question de « mobilité des citoyens ».

Le transport avant tout

Alors que le gouvernement annonce la généralisation du RSA d’ici 2009, le Grenelle de l’Insertion s’installe à Lyon, le temps d’une journée. Martin Hirsch, Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la Pauvreté a été reçu chaleureusement par le maire socialiste de Lyon, Gérard Collomb. « Je conteste globalement le gouvernement en place, explique ce dernier. Mais cela ne m’empêche pas de recevoir un homme politique de droite dont l’idée est intéressante. Il me semble que c’est un dossier à soutenir et à encourager. » La venue de Martin Hirsch dans la capitale des Gaules n’est pas incompréhensible. La ville Lumière est un « foyer d’emplois » reconnaît-il. « Lyon joue un rôle de précurseur dans bien des domaines. » L’allusion au « Vélo’v » est toute faite. Mais la remise en route du tramway et l’efficacité du réseau TCL, numéro un des réseaux de transports en commun français favorisent aussi la mobilité quotidienne des Lyonnais. Et cette mobilité est essentielle si l’on veut trouver du travail aujourd’hui. « 40% des personnes à la recherche d’un emploi souligne ce problème de transport, explique M. Hirsch. Permis de conduire à « taux zéro », pédibus, covoiturage… une multitude de projets locaux peinent à prendre de l’ampleur. Il faut aider les petites associations à grandir car certaines idées méritent d’être exploitées. »

Le RSA en ligne de mire

Mais le débat s’est cantonné à des souhaits et à l’énumération de nombreux objectifs. Et les transports ont finalement mobilisé peu de temps de parole. L’ambition de Martin Hirsch ne fait aucun doute, mais il le dit lui-même, « je n’ai pas les pouvoirs du président pour mettre en application un tel projet, tout de suite. Nicolas Sarkozy et François Fillon m’ont demandé de mener ce Grenelle de l’Insertion. Je dois réaliser une étude et ramener des résultats. C’est en route, et j’y crois ! » Mais pour ce qui est du concret, rien pour le moment ! La mise en place du RSA s’annonce laborieuse. Seule certitude pour le Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la Pauvreté, « 1,5 milliards d’euros nets seront débloqués par l’Etat » pour la mise en service du RSA en 2009. Une réforme soutenue par Gérard Collomb qui reconnaît qu’à l’heure actuelle, « avoir un travail ne protège plus de la pauvreté. » Et si le Conseil Général ne s’est pas encore manifesté, que M. Hirsch a été invité par la ville et non par le département, il reviendra à Michel Mercier, président du Conseil Général du Rhône d’appliquer les barèmes et de mettre le RSA en route dans notre département.




Emploi : Le RSA, pour qui ? Pourquoi ?

Testé dans 40 départements français, le revenu de solidarités actives (RSA) sera généralisé d’ici 2009. Son rôle est encore ambigu, ses caractéristiques un peu floues. Voici donc quelques informations pour bien cerner le dossier.
Le RSA, c’est quoi ?
Le revenu de solidarité active (RSA) est un complément aux ressources. Un dossier délicat qui a été confié à Martin Hirsch. Il ne s’agit pas d’un revenu de substitution au RMI ou autre revenu social. Proposé au gouvernement l’été dernier, il a déjà conquis près de 34 départements et sera généralisé à la France entière dans les mois à venir.
Le RSA, c’est pour qui?
Il est destiné aux travailleurs dont les revenus sont très modestes ainsi qu’aux bénéficiaires de minima sociaux. Autrement dit, il vise les allocataires du RMI et de l’allocation de parent isolé (API). Inclus dans la loi en faveur du travail, de l’emploi et du pouvoir d’achat (Tepa) d’août 2007, il garantit un revenu décent. Il tient compte des revenus de l’activité professionnelle et des charges de la famille. Il accompagnera les personnes au moment de reprendre une vie active.
Le RSA, pour quels résultats?
Ce nouveau revenu social devrait inciter à l’activité professionnelle. Autrement dit, il aura pour but de faciliter le retour à la vie active des personnes et d’accentuer des écarts parfois insignifiants entre une pension versée à un chômeur et un salaire accordé à un employé. De plus, il devrait garantir un emploi stable, durable. C’est une façon de lutter contre la pauvreté et d’accorder un salaire décent à une personne qui (re)trouve un emploi. Enfin, le RSA assure une augmentation de revenu pour l’exercice de toute activité professionnelle, pendant une durée pouvant aller jusqu’à 3 ans.
Quel financement pour le RSA ?
Si beaucoup ont critiqué le financement de cette nouvelle aide financière, Martin Hirsch assure que dans un premier temps, 1,5 milliards d’euros vont être débloqués pour mettre en place le RSA. Et d’après le Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la Pauvreté, il ne s’agit pas « de prendre de l’argent d’un côté pour le verser de l’autre » ni de supprimer le RMI pour le remplacer par un autre.


Pour en savoir plus :
http://www.grenelle-insertion.fr/ www.premierministre.gouv.fr/information/questions_reponses_484/est_revenu_solidarite_active_56861.html